日前，大連市政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)相關(guān)用地政策的通知》，要求停車(chē)場(chǎng)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目涉及使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。該通知適用于在大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)(不含臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、占道停車(chē)場(chǎng)等)的用地管理。其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

1、停車(chē)場(chǎng)用地納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，新建停車(chē)場(chǎng)涉及使用新增建設(shè)用地優(yōu)先安排

通知要求，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。其土地供應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)劃確定土地用途、土地用途確定土地供應(yīng)方式”的原則；停車(chē)場(chǎng)用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目涉及使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排；公共交通車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和政府全額投資建設(shè)的公益性停車(chē)場(chǎng)，可采取劃撥方式供地；單獨(dú)新建停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目不符合劃撥用地政策的，可采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議方式有償供地。鼓勵(lì)以租賃或先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)場(chǎng)用地；采取劃撥或協(xié)議方式供地的單獨(dú)新建停車(chē)場(chǎng)，其配建的商服用地按市場(chǎng)價(jià)以協(xié)議方式辦理有償使用；利用自有存量建設(shè)用地增建自用或公益性停車(chē)場(chǎng)，所用土地以劃撥方式取得的，在原主體用途符合劃撥用地政策的條件下，繼續(xù)按劃撥方式使用；所用土地以有償使用方式取得的，不增收土地價(jià)款；利用自有存量建設(shè)用地增建經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)以協(xié)議出讓或租賃方式辦理用地手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金或租金。

同時(shí)，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅及工業(yè)等新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建的停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)與主體項(xiàng)目一并采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供地。停車(chē)場(chǎng)用地土地價(jià)款不計(jì)入宗地出讓底價(jià)，成交后根據(jù)規(guī)劃部門(mén)下達(dá)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、人防主管部門(mén)對(duì)涉及人防工程項(xiàng)目出具的分層面積指標(biāo)，在辦理土地補(bǔ)充批復(fù)時(shí)按本通知計(jì)算并收繳。

2、單獨(dú)新建停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限最高不超過(guò)50年

針對(duì)土地出讓和租賃年限問(wèn)題，通知規(guī)定，單獨(dú)新建停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限最高不超過(guò)50年。以租賃方式供應(yīng)土地的，租賃年限在合同中約定，最長(zhǎng)租賃期限不得超過(guò)同類(lèi)用途土地出讓最高年期。已建項(xiàng)目增建停車(chē)場(chǎng)，采取有償方式使用土地的，按已建項(xiàng)目用地剩余年限確定土地使用年限。新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建停車(chē)場(chǎng)的，停車(chē)場(chǎng)用地出讓年限與所配建的主體項(xiàng)目土地出讓年限一致。

通知還提出，停車(chē)場(chǎng)用地土地出讓地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)制定，土地有償使用價(jià)款按照地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及建筑面積計(jì)收。地下(半地下)停車(chē)場(chǎng)(含機(jī)械式停車(chē)場(chǎng))的地下(半地下)一層和二層分別按照地上一層土地出讓地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的20%和10%計(jì)收，地下三層及以下免收土地出讓價(jià)款。停車(chē)場(chǎng)用地土地級(jí)別圖在市政府及市國(guó)土房屋局門(mén)戶網(wǎng)站公布。而利用自有存量建設(shè)用地增建經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的，出讓地價(jià)按停車(chē)場(chǎng)用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收；地上立體停車(chē)場(chǎng)按照用地面積收取土地價(jià)款，單位地價(jià)按照地上一層停車(chē)場(chǎng)用地地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定，土地面積按照項(xiàng)目規(guī)劃紅線用地面積確定；在符合城市規(guī)劃和城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下，在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加停車(chē)設(shè)施建筑面積的，不計(jì)收土地價(jià)款；鼓勵(lì)充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。對(duì)新建建筑充分利用地下空間，超過(guò)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下(半地下)停車(chē)場(chǎng)，并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的超配部分，符合規(guī)劃的，不計(jì)收土地價(jià)款。

通知強(qiáng)調(diào)，停車(chē)場(chǎng)權(quán)利人可依法向停車(chē)場(chǎng)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。自用性、公益性、經(jīng)營(yíng)性的停車(chē)場(chǎng)性質(zhì)由各區(qū)政府(管委會(huì))予以明確。該通知實(shí)施前已簽訂國(guó)有建設(shè)用地有償使用合同或劃撥決定書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，其配套停車(chē)場(chǎng)用地按原政策執(zhí)行。