《廣州市停車場條例》提請四審：住宅停車場收費(fèi)采取議價(jià)原則，不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)
發(fā)布時(shí)間：2017-12-30 | 文章來源:新浪網(wǎng) | 瀏覽人數(shù)：1212人
今年4月，《廣州市停車場條例（草案）》提交一審。立法過程中，爭議較大的是住宅區(qū)停車場收費(fèi)問題。2015年8月，省發(fā)改委、省住建委聯(lián)合印發(fā)通知，全面放開住宅停車場收費(fèi)價(jià)格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
為廣泛聽取民意，市人大常委會于今年8月初舉行了網(wǎng)上聽證會，就小區(qū)停車費(fèi)等問題廣泛聽取各方意見，8月底，草案二審時(shí)，審議稿第八條規(guī)定：住宅停車場的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。待具備充分競爭條件后，經(jīng)市人民政府同意，可以實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
今年10月24日，市第十五屆人大常委會第九次會議對《廣州市停車場條例（草案修改稿）》進(jìn)行了第三次審議。國家發(fā)改委表示反對廣州市住宅停車收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，建議廣州結(jié)合自身情況，通過立法建立健全議價(jià)規(guī)則等機(jī)制。提出了《廣州市停車場條例（草案四次審議稿）》。
一、住宅停車場要有議價(jià)規(guī)則
草案四次審議稿刪去關(guān)于住宅停車場收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的規(guī)定，新增關(guān)于市價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定住宅停車場議價(jià)規(guī)則的規(guī)定：應(yīng)對住宅停車場的價(jià)格行為進(jìn)行規(guī)范和管理，完善協(xié)商議價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示、第三方評估等制度，合理引導(dǎo)停車場經(jīng)營者的價(jià)格行為，維護(hù)市場正常價(jià)格秩序。
二.未經(jīng)協(xié)商不得漲停車費(fèi)
草案四次審議稿新增規(guī)定要求住宅建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃的車位、車庫出租的，建設(shè)單位、停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與全體業(yè)主充分協(xié)商、合理定價(jià)，未與全體業(yè)主協(xié)商議價(jià)的，建設(shè)單位、停車場經(jīng)營者不得提高機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并要求所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對協(xié)商過程進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),價(jià)格行政管理部門對未依法協(xié)商議價(jià)擅自提高機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處。
同時(shí)，利用住宅建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置臨時(shí)停車場的，機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
三、開發(fā)商單方漲價(jià)或罰50萬
草案四次審議稿還明確，對于未按照規(guī)定制定、調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款，并納入廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)。
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