大連《關于進一步完善城市停車場相關用地政策的通知》
發(fā)布時間：2017-11-16 | 文章來源:東北新聞網(wǎng) | 瀏覽人數(shù)：1402人
日前，大連市政府網(wǎng)站發(fā)布《關于進一步完善城市停車場相關用地政策的通知》，要求停車場用地供應應當納入國有建設用地供應計劃。新建停車場項目涉及使用新增建設用地的，應當在土地利用年度計劃指標中優(yōu)先予以安排。該通知適用于在大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)建設城市停車場(不含臨時停車場、占道停車場等)的用地管理。其他區(qū)市縣、先導區(qū)可參照執(zhí)行。
1、停車場用地納入國有建設用地供應計劃，新建停車場涉及使用新增建設用地優(yōu)先安排
通知要求，停車場建設應當符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。其土地供應應堅持“規(guī)劃確定土地用途、土地用途確定土地供應方式”的原則；停車場用地供應應當納入國有建設用地供應計劃。新建停車場項目涉及使用新增建設用地的，應當在土地利用年度計劃指標中優(yōu)先予以安排；公共交通車輛停車場和政府全額投資建設的公益性停車場，可采取劃撥方式供地；單獨新建停車場項目不符合劃撥用地政策的，可采取招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式有償供地。鼓勵以租賃或先租后讓等方式供應停車場用地；采取劃撥或協(xié)議方式供地的單獨新建停車場，其配建的商服用地按市場價以協(xié)議方式辦理有償使用；利用自有存量建設用地增建自用或公益性停車場，所用土地以劃撥方式取得的，在原主體用途符合劃撥用地政策的條件下，繼續(xù)按劃撥方式使用；所用土地以有償使用方式取得的，不增收土地價款；利用自有存量建設用地增建經(jīng)營性停車場的，應當以協(xié)議出讓或租賃方式辦理用地手續(xù)，補繳土地出讓金或租金。
同時，商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅及工業(yè)等新開發(fā)項目配建的停車場，應與主體項目一并采取招標、拍賣、掛牌方式供地。停車場用地土地價款不計入宗地出讓底價，成交后根據(jù)規(guī)劃部門下達的《建設工程規(guī)劃許可證》、人防主管部門對涉及人防工程項目出具的分層面積指標，在辦理土地補充批復時按本通知計算并收繳。
2、單獨新建停車場的建設用地使用權出讓年限最高不超過50年
針對土地出讓和租賃年限問題，通知規(guī)定，單獨新建停車場的建設用地使用權出讓年限最高不超過50年。以租賃方式供應土地的，租賃年限在合同中約定，最長租賃期限不得超過同類用途土地出讓最高年期。已建項目增建停車場，采取有償方式使用土地的，按已建項目用地剩余年限確定土地使用年限。新開發(fā)項目配建停車場的，停車場用地出讓年限與所配建的主體項目土地出讓年限一致。
通知還提出，停車場用地土地出讓地價標準分級制定，土地有償使用價款按照地價標準及建筑面積計收。地下(半地下)停車場(含機械式停車場)的地下(半地下)一層和二層分別按照地上一層土地出讓地價標準的20%和10%計收，地下三層及以下免收土地出讓價款。停車場用地土地級別圖在市政府及市國土房屋局門戶網(wǎng)站公布。而利用自有存量建設用地增建經(jīng)營性停車場的，出讓地價按停車場用地地價標準的70%計收；地上立體停車場按照用地面積收取土地價款，單位地價按照地上一層停車場用地地價標準確定，土地面積按照項目規(guī)劃紅線用地面積確定；在符合城市規(guī)劃和城市建設相關標準規(guī)范的前提下，在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設施建筑面積的，不計收土地價款；鼓勵充分利用地下空間建設停車場。對新建建筑充分利用地下空間，超過停車配建標準建設地下(半地下)停車場，并作為公共停車場向社會開放的超配部分，符合規(guī)劃的，不計收土地價款。
通知強調(diào)，停車場權利人可依法向停車場所在地的不動產(chǎn)登記機構申請辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。自用性、公益性、經(jīng)營性的停車場性質(zhì)由各區(qū)政府(管委會)予以明確。該通知實施前已簽訂國有建設用地有償使用合同或劃撥決定書的建設項目，其配套停車場用地按原政策執(zhí)行。