合肥市市區(qū)公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法！
發(fā)布時(shí)間：2019-10-11 | 文章來源:合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站 | 瀏覽人數(shù)：3174人 
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資金管理辦法》的通知
各相關(guān)單位：
為有效引導(dǎo)多方參與公共停車設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營，規(guī)范財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用，現(xiàn)將《合肥市市區(qū)公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
2019年9月17日
第一條 為有效引導(dǎo)多方參與公共停車設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營，規(guī)范財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用，依據(jù)《合肥市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（合政辦〔2018〕65號），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指公共停車場是指道路紅線外獨(dú)立建設(shè)或規(guī)劃配建之外增加建設(shè)，向社會(huì)開放并納入我市統(tǒng)一管理的各區(qū)(含開發(fā)區(qū))機(jī)動(dòng)車停放場所。
第三條 本辦法所稱“公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金”（以下簡稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”）是指市財(cái)政年度預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持各區(qū)(含開發(fā)區(qū))公共停車場項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和管理應(yīng)遵循厲行節(jié)儉、公開透明、?？顚Ｓ?、注重績效的原則。
第五條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目須同時(shí)符合以下條件：
(一) 在我市市區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，《合肥市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）正式發(fā)布（2018年12月29日）后建成并投用(以接入市城管局停車管理平臺(tái)并向社會(huì)公眾開放提供停車服務(wù)為準(zhǔn))的停車場項(xiàng)目；
(二) 項(xiàng)目符合市整體規(guī)劃和城市發(fā)展需求，列入我市公共停車場建設(shè)計(jì)劃，規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)手續(xù)齊全，并在我市公共停車場建設(shè)考評工作中達(dá)合格及以上等級；
(三) 有利于緩解我市停車難，向社會(huì)公眾提供便捷停車服務(wù)，不以任何形式將公共停車泊位固定給特定群體或個(gè)人使用；
(四) 符合我市停車場管理有關(guān)政策要求，設(shè)置符合管理和使用要求的標(biāo)識、停車信息系統(tǒng)和道閘，并將停車信息系統(tǒng)接入市城管局停車管理平臺(tái)。
符合上述條件的各類建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃規(guī)定配建停車位之外，增配部分的停車泊位可享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
按照《實(shí)施細(xì)則》第三章規(guī)定的利用自用場地、邊角空地或者人行道紅線外至合法建筑物之間開放式場地等設(shè)置的臨時(shí)公共停車場，不在獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)；市屬投資公司投資建設(shè)公共停車場，資金由市財(cái)政保障的，不在獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi);市屬投資公司自籌資金的，按照社會(huì)資本投資建設(shè)類的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與流程執(zhí)行。
第六條 公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行申報(bào)制，申報(bào)流程按《合肥市市區(qū)公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南》執(zhí)行（見附件）。
第七條 各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對在本轄區(qū)內(nèi)提出申請的項(xiàng)目進(jìn)行審查。針對審查合格的項(xiàng)目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合評審，聯(lián)合評審結(jié)果作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的依據(jù)。評審合格的項(xiàng)目，自聯(lián)合評審合格之日起，安全運(yùn)營一年后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第八條 申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公共停車場建設(shè)（產(chǎn)權(quán)）單位須與項(xiàng)目所在轄區(qū)城管部門、建設(shè)主管部門及所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂“公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)四方協(xié)議書”。協(xié)議內(nèi)容中須載明但不限于：對社會(huì)開放的公共停車泊位數(shù)量；規(guī)定停車場對社會(huì)開放的年限（不得少于五年）；有減少公共停車泊位、改變用途或關(guān)閉公共停車場等違反協(xié)議規(guī)定的行為時(shí)，項(xiàng)目所在轄區(qū)建設(shè)主管部門、城管部門及所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有權(quán)追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金并責(zé)令公共停車場建設(shè)（產(chǎn)權(quán)）單位限期整改恢復(fù)等規(guī)定。取得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公共停車場產(chǎn)權(quán)方(經(jīng)營管理方)發(fā)生變化時(shí)，原產(chǎn)權(quán)方(經(jīng)營管理方)須及時(shí)向項(xiàng)目所在轄區(qū)建設(shè)主管部門申請對四方協(xié)議進(jìn)行更新，由新產(chǎn)權(quán)方(經(jīng)營管理方)繼續(xù)履行協(xié)議規(guī)定的相關(guān)責(zé)任與義務(wù)。
第九條 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定執(zhí)行如下：
（一）各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對考評結(jié)果為優(yōu)秀的區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)），市財(cái)政局一次性給予當(dāng)年轄區(qū)投資（含轄區(qū)財(cái)政直接投資或通過區(qū)屬投資公司投資）公共停車場工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)金額（不含征地拆遷費(fèi)）50%的獎(jiǎng)補(bǔ)；對考評結(jié)果為合格的區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)），市財(cái)政一次性給予當(dāng)年轄區(qū)投資（含轄區(qū)財(cái)政直接投資或通過區(qū)屬投資公司投資）公共停車場工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)金額（不含征地拆遷費(fèi)）30%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）社會(huì)資本投資建設(shè)類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車場項(xiàng)目，年度考評合格的按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付方式：由各區(qū)（含開發(fā)區(qū)）申報(bào)公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)聯(lián)合評審結(jié)果及上年度績效評價(jià)情況，提出資金分配方案。市財(cái)政局審核后將資金下達(dá)至各相關(guān)區(qū)（含開發(fā)區(qū)）。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)）嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，及時(shí)撥付和使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位編制公共停車場建設(shè)計(jì)劃；牽頭開展公共停車場建設(shè)工作年度考評；依據(jù)考評結(jié)果提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算；配合財(cái)政部門對獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)將公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入年度預(yù)算；根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織的年度考評結(jié)果及各區(qū)（含開發(fā)區(qū)）的資金撥付申請，及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;對獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效和監(jiān)督檢查。
第十三條 各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是落實(shí)公共停車場建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)做好公共停車場建設(shè)的資金保障工作。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)；撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金至本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)聯(lián)合評審合格的各公共停車場建設(shè)（產(chǎn)權(quán)）單位；在撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金前應(yīng)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；加強(qiáng)資金審計(jì)、監(jiān)督、管理，實(shí)行跟蹤問效，確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金正確發(fā)放，發(fā)揮效益；自覺接受市建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用與管理，以下支出不得在獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支：人員工資、津補(bǔ)貼和福利補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)，辦公費(fèi)用，交通工具及通訊設(shè)備購置，其他與公共停車場建設(shè)無關(guān)的支出。
第十五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的績效評價(jià)工作，合理設(shè)定項(xiàng)目年度績效目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目績效日常運(yùn)行監(jiān)控，項(xiàng)目實(shí)施完成后及時(shí)組織開展年度績效評價(jià)，年度終了1個(gè)月內(nèi)將評價(jià)報(bào)告送市財(cái)政局備案。市財(cái)政局適時(shí)將該補(bǔ)助資金項(xiàng)目納入財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
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第十六條 市建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門按照部門職責(zé)分工，加強(qiáng)對公共停車場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)督管理。申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位對獎(jiǎng)補(bǔ)資金的具體使用負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金，對違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 |
第十七條 申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位對提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對騙取補(bǔ)貼資金的行為，依法予以處罰，由項(xiàng)目所在轄區(qū)建設(shè)主管部門會(huì)同轄區(qū)財(cái)政部門收繳已發(fā)放的補(bǔ)貼資金，取消其再次申請資格。同時(shí)，將該不良行為記入該單位或者個(gè)人誠信檔案。
第十八條 申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)并取消其申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金的資格：
(一) 提供虛假資料，騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的；
(二) 轉(zhuǎn)移、侵占或挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的；
(三) 擅自改變停車場使用功能、不向社會(huì)公眾開放且拒不整改的；
(四) 不符合國家、省、市其他相關(guān)規(guī)定的。
第十九條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法與《合肥市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（合政辦〔2018〕65號）配套使用，有效期一致。
本文來源：合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站
http://cxjsj.hefei.gov.cn/f/center/news/020306/05a39-36ae14-04000