關于《沈陽市人民政府辦公廳轉發(fā)市建委關于鼓勵利用自有用地設置機械式立體停車設備辦法的通知》的政策解讀
發(fā)布時間：2017-04-17 | 文章來源:中國沈陽政府網(wǎng) | 瀏覽人數(shù)：2070人
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展，城市規(guī)劃的完善，機械停車設備行業(yè)將成為一個充滿生機的朝陽行業(yè)，機械停車設備的技術也將得到長足的發(fā)展。
為推進我市城市停車設備建設，有效緩解社會車輛停車難等問題，我市制定并出臺了《關于鼓勵利用自有用地設置機械式立體停車設備的辦法》。昨日，市建委城建處相關負責人對新出臺的政策給予詳細解答。
據(jù)介紹，新政策鼓勵企事業(yè)單位、居住小區(qū)及個人利用自有用地閑置土地、零散場地、建筑騰退空間等“邊角料”地塊，通過租賃、合作經(jīng)營等多種方式，分散靈活地設置機械式立體停車設備；鼓勵既有停車場產(chǎn)權人對既有平面停車設備進行“平改立”改造，增加城市停車設備供給。
問題一：機械式立體停車設備的種類有哪些？
答：機械式立體停車設備包含智能機械式、簡易設備式、簡易自走式等停車設備。智能機械式停車設備指利用地上空間存取儲放車輛的智能機械設備系統(tǒng)；簡易設備式停車設備指利用地上空間進行簡易安裝擺放的停車設備；簡易自走式停車設備指利用地上空間、以鋼結構為主體、通過多層停車空間之間的銜接通道直接駛入(出)停車泊位從而實現(xiàn)車輛停放的停車設備。
問題二：設置機械式立體停車設備享受哪些政策？
答：我市鼓勵利用自有用地設置機械式立體停車設備。機械式立體停車設備屬于臨時停車資源，按照機械設備進行安裝管理，免予辦理建設工程規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工等許可手續(xù)，其建筑面積不納入容積率計算范圍，不再辦理土地供應手續(xù)，免繳相關土地費用。
出于城市景觀、安全防護、減排降噪需要設置機械式立體停車設備的，允許對臨街立面進行封閉，封閉時應滿足住建部、質監(jiān)總局印發(fā)的《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范(GB50067-2014)》要求，其他立面和頂部可做半封閉處理。在依法審批、確保安全美觀的前提下，允許利用機械式立體停車設備的外部結構開展廣告業(yè)務。
允許公共停車場建設項目在不改變土地用途和使用權人的前提下，將部分建筑面積用作便民商業(yè)服務設施。其中，地上公共停車場便民商業(yè)服務設施應不超過建筑面積的10%，地下設施應不超過建筑面積的20%。
問題三：設置機械式立體停車設備的審批程序是什么？
答：我市簡化了立體停車設備的審批流程，實行簡易登記備案制管理。區(qū)建設行政主管部門依據(jù)項目建設方提出的備案申請，對建設方案進行審核并登記備案，出具《沈陽市立體停車設備項目建設登記表》；主要景觀街路的建設方案須到市建設行政主管部門進行審核并登記備案。
質監(jiān)部門按照特種設備管理要求，為相關項目辦理開工申報、檢驗檢測及使用登記手續(xù)，發(fā)改(物價)部門根據(jù)相關規(guī)定辦理收費許可手續(xù)。
其中，全封閉的項目須在公安(消防)部門進行相應的消防審批及驗收管理，半封閉及敞開式項目應在公安(消防)部門進行相應的消防備案；行政執(zhí)法部門進行相應的執(zhí)法監(jiān)督檢查。
問題四：設置簡易自走式立體停車設施應該符合哪些要求？
答：簡易自走式立體停車設施主要指利用鋼結構設置2層獨立自走式停車設施。參照住建部印發(fā)的《門式鋼架輕型房屋鋼結構技術規(guī)程》(GB51022-2015)、《鋼結構設計規(guī)范》(GB17-88)進行設計，其停車位、引道、坡道等設計應符合國家要求，其安裝及驗收應遵守住建部印發(fā)的《機械設備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》(GB50231-2009)，經(jīng)設置單位組織設計、安裝單位驗收合格后方可投入使用。
問題五：設置機械式立體停車設備應注意哪些問題？
答：設置機械式立體停車設備需占用自有用地附屬綠地的，應制定綠地置換補償方案，置換或補償綠地面積不得低于既有綠化率指標。
利用居住小區(qū)內業(yè)主共有的公共場地設置機械式立體停車設備的，應按照《中華人民共和國物權法》規(guī)定，事先征得規(guī)定比例的業(yè)主及利害關系人的書面同意；利用其他自有用地設置機械式立體停車設備的，應事先征得自有用地權屬單位的書面同意。
采取有效隔聲、減震等措施，做好機械式立體停車設備安裝和使用期間的噪聲污染防治。對相鄰建筑物造成通風、采光、日照影響或噪聲污染的，設置單位應與利害關系人簽定協(xié)議并協(xié)商予以合理補償。
機械式立體停車設備投資可納入固定資產(chǎn)進行管理，并依據(jù)固定資產(chǎn)管理有關規(guī)定，按照設備使用年限計提折舊。設置單位或經(jīng)營管理單位應建立設備定期檢驗和維護制度，確保設備正常完好、使用安全。鼓勵設置單位或經(jīng)營管理單位投保工作責任險。