隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，停車問(wèn)題已蔓延到世界各個(gè)城市，國(guó)家、地區(qū)各級(jí)部門高度重視，也在積極探索治理停車問(wèn)題的良策。目前，我國(guó)的停車問(wèn)題主要有兩點(diǎn)：一是停車位缺口大，二是停車位利用率低，而停車收費(fèi)價(jià)格、執(zhí)法強(qiáng)度、管理技術(shù)、政策等因素也在間接制約著這兩點(diǎn)。因此本文總結(jié)了一些國(guó)內(nèi)外積累的停車經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。

1、美國(guó)—限制停車位供給、停放時(shí)間

為實(shí)現(xiàn)停車需求與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通、土地利用和環(huán)境保護(hù)的平衡，美國(guó)將建筑物配建最低值的規(guī)定改為限定最高值，同時(shí)控制停車設(shè)施供給總量并對(duì)部分地區(qū)凍結(jié)和禁止停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。另外針對(duì)商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、路內(nèi)停車等服務(wù)對(duì)象的時(shí)間差異性，在泊位上設(shè)置停車計(jì)時(shí)表，停車時(shí)限因地而異，1小時(shí)、2小時(shí)不等，偏遠(yuǎn)地段時(shí)限則要長(zhǎng)一些。通過(guò)牌照識(shí)別技術(shù)可確定停放車輛是否超時(shí)，也可以識(shí)別其是否為允許長(zhǎng)時(shí)間停放的車輛。

2、日本—有位購(gòu)車，嚴(yán)格執(zhí)法

日本的停車法律法規(guī)比較完善，其中《車庫(kù)法》規(guī)定，在車輛登記時(shí)，必須提供停車泊位證明，并由警察署實(shí)地調(diào)查確認(rèn)后，方可登記發(fā)放牌照。停車泊位可以是自家車庫(kù)、空地，也可利用住所附近停車場(chǎng)中的固定泊位，但必須由停車場(chǎng)出具證明。同時(shí)對(duì)違法停車行為，除執(zhí)行高額罰款外，還采取違法計(jì)分或記錄個(gè)人檔案的辦法，高壓政策施行后，效果非常明顯。

3、香港—限制停車位供給，嚴(yán)格執(zhí)法

為控制市中心的交通擁擠，香港在繁忙地區(qū)不充分提供停車設(shè)施，通過(guò)停車位數(shù)量的限制來(lái)控制汽車的增長(zhǎng)。非居住區(qū)的停車位總數(shù)與相應(yīng)登記車輛的比例大致保持在1:4。同時(shí)，香港政府通常每3年進(jìn)行一次停車需求與管理的系統(tǒng)性研究，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)決策，避免因某些停車問(wèn)題而倉(cāng)促興建多層停車樓。同時(shí)停車費(fèi)用高昂，在香港市中心繁忙地區(qū)的停車場(chǎng)，每小時(shí)停車費(fèi)甚至超過(guò)30港幣，從而抑制了一定的停車需求。

香港停車主要在路外停車場(chǎng)，路內(nèi)停車是路外停車場(chǎng)的必要補(bǔ)充，主要滿足短時(shí)停車需求，路內(nèi)停車占全部泊位的4%。同時(shí)采用咪表收費(fèi)，咪表收費(fèi)以15分鐘為一個(gè)泊車時(shí)間，以提高泊位周轉(zhuǎn)率。

4、北京—鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，差別化收費(fèi)，停車管理自治

2015年北京市出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本參與機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)單位及個(gè)人通過(guò)租賃、合作等方式，投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)停車設(shè)施，以解決停車難、緩解交通擁堵問(wèn)題。實(shí)行了停車差別化收費(fèi)，中心城區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于外圍地區(qū)，路內(nèi)占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于路外停車，露天停車場(chǎng)收費(fèi)高于非露天停車場(chǎng)收費(fèi)；還依據(jù)停車發(fā)展制定近遠(yuǎn)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)居住區(qū)停車管理自治，城六區(qū)建設(shè)完成12處停車管理示范小區(qū)，規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)行為，鞏固100條停車秩序管理示范街成果，依法查處非法停車行為。比如朝陽(yáng)區(qū)的試點(diǎn)小區(qū)，在社區(qū)的牽頭下引進(jìn)正規(guī)停車管理公司，充分挖掘老舊小區(qū)的停車資源，對(duì)車位進(jìn)行重新規(guī)劃，制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，選舉小區(qū)居民組成停車管理委員會(huì)共同監(jiān)督管理小區(qū)停車，停車秩序得到明顯改善。

從國(guó)內(nèi)外城市停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展來(lái)看，基本都是從被動(dòng)的增加停車位來(lái)滿足停車需求的增加，逐漸發(fā)展到以停車需求控制用地，以停車位的供給來(lái)控制交通量。因此總結(jié)以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：針對(duì)國(guó)內(nèi)許多城市小汽車擁有量大、停車泊位嚴(yán)重不足的情況，需要鼓勵(lì)多種投資形式建設(shè)停車場(chǎng)，充分挖掘現(xiàn)有停車資源潛力等；在城市公共交通較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，則應(yīng)嚴(yán)格限制停車泊位供給，從一定程度上抑制小汽車出行；此外，還實(shí)行有位停車、實(shí)施差別化管理、加強(qiáng)執(zhí)法力度、智慧化停車管理、停車管理自治等方面的政策。

本文來(lái)源：智能立體停車新時(shí)代-關(guān)于中小城市停車難問(wèn)題的思考