停車設(shè)備和停車服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 | 文章來源:網(wǎng)絡(luò) | 瀏覽人數(shù)：1581人國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、交通運(yùn)輸部等各部門相繼出臺了與停車設(shè)備和停車服務(wù)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，主要政策如下：
（1）2010年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》，明確提出要積極依靠科技進(jìn)步、結(jié)合實(shí)際需要推廣占地少、成本低、見效快的機(jī)械式停車設(shè)施建設(shè)，加大停車新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高土地使用效率。
（2）2013年2月，國家發(fā)改委對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2013年修訂）進(jìn)行了修訂，該目錄將城市立體停車場建設(shè)列為城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)“鼓勵類”項(xiàng)目。
（3）2015年4月，國家發(fā)改委印發(fā)《城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》，明確提出“鼓勵企業(yè)發(fā)行債券專項(xiàng)用于城市停車場建設(shè)項(xiàng)目，在相關(guān)手續(xù)齊備、償債措施完善的基礎(chǔ)上，提高審核效率”；“鼓勵地方政府綜合運(yùn)用預(yù)算內(nèi)資金、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等多種方式，支持城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行。地方價(jià)格部門應(yīng)及時(shí)制定和完善停車場收費(fèi)價(jià)格政策，保護(hù)城市停車場的合理盈利空間”。
（4）2015年5月，《國家發(fā)展改革委關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用的意見》提出“采取有效措施和政策，鼓勵引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)立體停車場，同時(shí)配建電動汽車充電位；在北京、杭州、鄭州等已出臺相關(guān)政策的城市加快推進(jìn)落實(shí)，率先取得示范效應(yīng)”。
（5）2015年8月，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出“通過各種形式廣泛吸引社會資本投資建設(shè)城市停車設(shè)施，大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式；鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個(gè)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場，允許對外開放并取得相應(yīng)收益”。
（6）2015年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，提出積極引導(dǎo)與鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，降低停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簡化投資建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，減免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；全面放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施的收費(fèi)。對政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（7）2015年12月，國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》，提出應(yīng)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，完善停車服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制，以促進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，提高停車資源配置效率，推動停車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
（8）2016年1月，國家發(fā)改委印發(fā)《加快城市停車場建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工》，明確提出“立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，將停車作為交通需求管理的重要手段；制定加快停車場建設(shè)的具體細(xì)則；完善城市建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)規(guī)劃，明確重點(diǎn)，加快建設(shè)；推動單位、小區(qū)、個(gè)人利用自有空間建設(shè)停車場；推廣采用PPP模式建設(shè)停車場；簡化停車場投資建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序；加強(qiáng)用地保障，鼓勵綜合利用，實(shí)施分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù)”。
（9）2016年5月，《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》提出應(yīng)完善地下停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在保障措施方面要求建立激勵機(jī)制，制定優(yōu)惠扶持政策，鼓勵社會資本積極參與中心城區(qū)地下停車場設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，提升城市地下空間開發(fā)利用的質(zhì)量和水平。
（10）2016年6月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動交通提質(zhì)增效提升供給服務(wù)能力的實(shí)施方案》，提出“以交通樞紐、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)，建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施。新建城市軌道交通線路外圍站點(diǎn)配套建設(shè)停車場（P+R），已運(yùn)營既有線路具備條件的站點(diǎn)加快增建停車場（P+R）。每年新建公共停車位約200 萬個(gè)”。
（11）2016年8月，《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》明確提出要強(qiáng)化城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)控，要求城市編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。通知進(jìn)一步指出要合理配置停車設(shè)施，提高空間利用效率，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；充分挖潛利用地上地下空間，推進(jìn)建設(shè)用地的多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用；鼓勵社會資本參與，加快城市停車場建設(shè)，逐步緩解停車難問題。
本文來源：智能立體停車新時(shí)代