山東省首個鼓勵開放共享停車設(shè)施實施辦法出臺
發(fā)布時間：2017-11-02 | 文章來源:青島人民政府 | 瀏覽人數(shù)：1405人青島市市南區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《市南區(qū)鼓勵投資興建及開放共享停車設(shè)施實施辦法（試行）》的通知
區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：
《市南區(qū)鼓勵投資興建及開放共享停車設(shè)施實施辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹落實。
青島市市南區(qū)人民政府
2017年9月21日
市南區(qū)鼓勵投資興建及開放共享停車設(shè)施實施辦法（試行）
為切實改善城區(qū)交通環(huán)境，有效緩解停車難問題，根據(jù)《青島市機動車停車場建設(shè)和管理暫行辦法》并結(jié)合市南區(qū)實際，對在市南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，投資建設(shè)公共停車設(shè)施、對外開放共享停車資源、開發(fā)運營智慧停車平臺的單位給予扶持，形成政府引導支持、社會單位共建共享、停車資源高效整合、停車體驗智能便捷的良好格局，制定本辦法如下。
一、概念定義
（一）本辦法所稱公共停車場（庫）是指為社會車輛提供停車服務(wù)的場所。專用停車場（庫）是指為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所。
（二）停車場（庫）型式包括自走式停車場（包括地面平面停車場、地下停車庫、地上停車樓）、機械式停車庫、組合式停車場等。
二、扶持范圍
（一）在市南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)由社會力量投資新建、增建、擴建公共停車場（庫）項目的建設(shè)單位。社會力量是指使用非財政性資金投資建設(shè)公共停車設(shè)施的國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、中外合資（合作）企業(yè)及其他社會機構(gòu)。
（二）在滿足自身需求前提下，將市南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)所屬或所管的專用停車場（庫）對外開放共享的社會單位及個人。社會單位包括行政機關(guān)、事業(yè)單位以及商超、寫字樓、居住區(qū)等停車設(shè)施運營管理企業(yè)或其他社會機構(gòu)。
（三）開發(fā)、運營智慧停車平臺項目并在市南區(qū)注冊登記、依法納稅的企業(yè)（單位或機構(gòu)）。
（四）停車場（庫）建設(shè)或運營管理單位需按照《青島市停車場管理條例》有關(guān)要求，完成停車場（庫）的備案等相關(guān)手續(xù)。
三、公共停車場（庫）建設(shè)項目補助
對社會力量投資建設(shè)的公共停車場（庫）項目給予建安成本或運營費補助。
（一）對新建、增建、擴建公共停車場（庫）項目，依據(jù)《青島市機動車停車場建設(shè)和管理暫行辦法》中公共停車場（庫）建設(shè)項目扶持標準，銜接、配套執(zhí)行，即按不超過其建安成本（不含土地使用成本）的25%給予補助。
（二）依據(jù)規(guī)劃條件和青島市停車場（庫）配建標準，對建筑配建的停車設(shè)施按公共停車場（庫）進行運營管理的超配建部分，參照公共停車場（庫）建設(shè)補助標準執(zhí)行，建安成本按對外開放車位占總車位比例進行核算。
（三）對利用已征遷土地、閑置地塊挖潛建設(shè)臨時停車場，給予每個車位最高10元/月的運營費補助，對利用地上建筑屋頂設(shè)置臨時停車場的給予每個車位最高20元/月的運營費補助。
（四）停車場（庫）項目建設(shè)或運營管理單位需簽訂承諾書，不擅自改變公共停車設(shè)施用途或隨意中止停車服務(wù)。
（五）停車場（庫）建設(shè)或運營管理單位需將自有停車信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一接入青島市智能停車一體化平臺及其他對社會公眾開放的互聯(lián)網(wǎng)停車信息服務(wù)平臺。
（六）對緩解市南區(qū)停車難問題發(fā)揮突出作用的重點項目、重點企業(yè)，實行“一事一議”。
四、停車設(shè)施對外開放共享補貼
（一）鼓勵社會單位及個人將所屬或所管的專用停車場（庫），在滿足自身需求前提下對外開放共享，但須按照物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)取得業(yè)主（大會）或產(chǎn)權(quán)人授權(quán)文件。
（二）社會單位及個人將所屬或所管的專用停車場（庫）通過簽訂停車共享協(xié)議，以包月、包季或包年等收費方式對外提供一定數(shù)量車位的，結(jié)合管理設(shè)備升級維護成本、新增人員成本等方面進行評估，給予最高1000元/年/車位的補貼。
（三）停車場（庫）開放共享前須實施智能化升級改造，將基本信息、車位運行、停車收費等情況實時接入青島市智能停車一體化平臺及其他對社會公眾開放的互聯(lián)網(wǎng)停車信息服務(wù)平臺，并同步提供開放共享服務(wù)。
（四）面向本單位、本系統(tǒng)職工及家庭或本居住區(qū)業(yè)主及家庭開放的車位不計入補貼范圍。
五、智慧停車平臺項目扶持
（一）對開發(fā)、運營智慧停車平臺項目的企業(yè)（單位或機構(gòu)），結(jié)合平臺接入及實時發(fā)布的市南區(qū)停車泊位數(shù)量、注冊用戶數(shù)、用戶活躍度等方面進行評估，給予最高20萬元的一次性扶持，用于平臺的宣傳、推廣和運營等。
（二）由財政資金投資建設(shè)或運營的項目不計入扶持范圍。
六、配套保障措施
（一）停車場周邊環(huán)境整治。區(qū)城管部門對新建停車場、開放共享停車場等周邊道路環(huán)境進行整修優(yōu)化。
（二）設(shè)立停車共享標識。區(qū)城管部門會同區(qū)交警部門，為對外開放共享停車場統(tǒng)一設(shè)立標識，公示其開放時間、開放車位數(shù)量、收費標準、相關(guān)停放管理規(guī)定等，確保停車共享有序進行。
七、資金來源及組織實施
（一）項目扶持和配套管理所需資金由區(qū)城管部門列入年度部門預算，按照預算資金執(zhí)行。
（二）停車場建設(shè)及建成后的運營管理應(yīng)符合國家、省、市停車管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和規(guī)范、標準要求。
（三）停車場建設(shè)或運營管理單位應(yīng)積極設(shè)置電動汽車充電裝置，為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣創(chuàng)造條件。
（四）規(guī)劃、國土、發(fā)改、財政、城建、房管、人防、交警、環(huán)保、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門和屬地街道，按照簡化程序、優(yōu)化服務(wù)的原則，依法依規(guī)支持鼓勵社會力量建設(shè)和共享停車設(shè)施，緩解停車難題。
（五）對擬納入本辦法支持的社會單位及個人對外開放共享停車項目，由區(qū)城管部門整體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)，屬地街道各負其責、聯(lián)動監(jiān)管。
（六）資金申報、審核、撥付監(jiān)督等程序及配套保障的執(zhí)行辦法，由區(qū)城管部門另行制定配套實施細則，作出具體規(guī)定。
八、其他
（一）本辦法所列各項政策與本區(qū)其他經(jīng)濟發(fā)展政策按就高原則，不重復享受。如在本辦法執(zhí)行中，青島市就鼓勵停車設(shè)施建設(shè)、管理制定實施相關(guān)的扶持政策，本辦法與市級政策銜接、配套執(zhí)行，配套資金全額納入本辦法扶持范圍，配套金額高于本辦法的全額配齊；配套金額低于本辦法的，按本辦法執(zhí)行。
（二）本辦法具體執(zhí)行中的問題，由區(qū)城管部門負責解釋。
（三）本辦法自2017年11月1日起施行，有效期至2018年10月31日。
青島市市南區(qū)人民政府辦公室
2017年9月21日印發(fā)