沈陽市機(jī)動車停車管理條例 (草案)
發(fā)布時間：2018-06-27 | 文章來源:中新網(wǎng) | 瀏覽人數(shù)：1680人第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我市機(jī)動車停車管理，規(guī)范停車秩序，科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)停車設(shè)施，合理引導(dǎo)停車需求，提升停車管理與服務(wù)水平，促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理以及機(jī)動車停車管理與服務(wù)適用本條例。
第三條 機(jī)動車停車管理與服務(wù)堅持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會共治、全民共享，遵循依法管理、促進(jìn)發(fā)展、便民利民、高效便捷的原則。
第四條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市停車工作，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，組織制定停車管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
市道路交通管理委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市機(jī)動車停車管理工作，組織對區(qū)、縣(市)停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。
城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施建設(shè)和管理綜合組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作，負(fù)責(zé)組織停車建設(shè)規(guī)劃的編制工作；承擔(dān)停車設(shè)施組織、建設(shè)、監(jiān)督管理和建設(shè)方案審核備案工作；指導(dǎo)本市停車信用體系建設(shè)、停車信息平臺系統(tǒng)建設(shè)和停車泊位信息采集工作。
規(guī)劃和國土資源管理部門負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃以及建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)制定。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車秩序管理具體工作以及停車場備案和日常管理，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)。
價格主管部門負(fù)責(zé)制定停車差別化收費辦法，對停車收費行為進(jìn)行監(jiān)管。
財政、交通、房產(chǎn)、城市管理綜合執(zhí)法、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、人民防空等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)動車停車管理相關(guān)工作。
第五條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照全市機(jī)動車停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理等相關(guān)指導(dǎo)意見，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用和機(jī)動車停放管理等相關(guān)工作；將政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施項目，納入本級政府年度財政預(yù)算和投資計劃。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車停車管理與服務(wù)工作，指導(dǎo)本轄區(qū)村民委員會(社區(qū))、業(yè)主委員會開展機(jī)動車停車自治，組織居民住宅區(qū)停車資源內(nèi)部挖潛，實行錯時開放。
第六條 本條例所述停車設(shè)施包括公共停車設(shè)施、專用停車設(shè)施和道路停車泊位。
公共停車設(shè)施是指根據(jù)規(guī)劃為公共建筑配套建設(shè)或獨立建設(shè)以及通過臨時占地建設(shè)的供社會公共停放機(jī)動車的設(shè)施、場所。
專用停車設(shè)施是指供本單位、本居民住宅區(qū)機(jī)動車停放的設(shè)施、場所。
道路停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機(jī)動車臨時停車泊位。
停車設(shè)施實行分類定位、差別供給、盤活存量、鼓勵增量。新增停車設(shè)施以配套建設(shè)為主、獨立建設(shè)為輔、臨時設(shè)置為補(bǔ)充。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 規(guī)劃和國土管理部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、交通等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制機(jī)動車停車設(shè)施專項規(guī)劃。
停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌地上地下資源，合理布局停車設(shè)施、新能源機(jī)動車充電設(shè)施和專用停車泊位，明確控制目標(biāo)和建設(shè)時序，同時考慮停車設(shè)施與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站協(xié)調(diào)建設(shè)，依法批準(zhǔn)后納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
區(qū)、縣(市)人民政府根據(jù)本市機(jī)動車停車設(shè)施專項規(guī)劃，組織制定和推動落實本行政區(qū)域的停車設(shè)施規(guī)劃及年度實施計劃。
第八條 規(guī)劃和國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市功能布局、土地開發(fā)強(qiáng)度、公共交通服務(wù)水平、交通運(yùn)行狀況等因素，科學(xué)合理確定新建、改建、擴(kuò)建公共建筑和居民住宅區(qū)等配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民住宅區(qū)、大(中)型建筑等，應(yīng)當(dāng)配建、增建機(jī)動車停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴(kuò)建。
規(guī)劃部門在審核商住一體建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)審核配建的住宅停車位具體位置和數(shù)量。開發(fā)建設(shè)單位租售商住一體建設(shè)項目配建停車位的，應(yīng)當(dāng)明確配建住宅停車位的數(shù)量和具體位置。
第九條 下列建筑未按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時按照規(guī)劃補(bǔ)建：
(一)火車站、機(jī)場以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站。
(二)體育(場)館、影(劇)院、圖書館、醫(yī)院、學(xué)校、會展場所、旅游景點以及承辦社會性行政事務(wù)的辦公場所。
(三)建筑面積在5000平方米以上的商場、商務(wù)辦公樓等經(jīng)營性場所。
停車設(shè)施因客觀條件限制無法補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)擇地另建或者采取其他措施予以補(bǔ)救，停車泊位的數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建的交通客運(yùn)換乘場站、商業(yè)大廈、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所，應(yīng)當(dāng)在項目用地內(nèi)規(guī)劃設(shè)置落客區(qū)，用于機(jī)動車臨時停靠上下乘客，并與主體工程同步使用。
第十一條 建設(shè)項目規(guī)劃審批時，規(guī)劃和國土管理部門應(yīng)當(dāng)實施新建、改建、擴(kuò)建的大型建設(shè)項目交通影響評價，以消除和防止出現(xiàn)交通擁堵和停車矛盾。
第十二條 獨立建設(shè)的配套停車場、駐車換乘停車場、公共汽電車場站等公益性停車場，按照土地管理規(guī)定實行劃撥或者市場化出讓土地。
鼓勵企事業(yè)單位、居民住宅區(qū)、個人和其他組織利用自有出讓土地建設(shè)停車設(shè)施。社會資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施的，政府可以采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式給予支持。具體辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會同市財政部門制定。
第十三條 配建或者獨立建設(shè)的建筑工程類停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)在取得城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門頒發(fā)的竣工驗收證明后，方可投入使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得投入使用。
第十四條 建設(shè)機(jī)械式或者自走式立體停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全規(guī)定，與城市容貌相協(xié)調(diào)，按照要求采取隔聲、減震等措施，對他人造成影響的應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償，符合條件的可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受鼓勵政策。
建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備有關(guān)規(guī)定，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格后方可投入使用，并按照規(guī)定定期接受檢驗。
第十五條 居民住宅區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位(庫)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要，其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。在滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的購買和承租需要后，還有剩余車位(庫)的，可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人。
開發(fā)建設(shè)單位規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位(庫)不得只售不租，未出售或者未附贈的車位(庫)應(yīng)當(dāng)公開并采取多種形式租賃，本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主要求承租的，開發(fā)建設(shè)單位不得拒絕。居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在符合物業(yè)管理規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)允許外來訪客車輛進(jìn)入并短時停放，實行收費的應(yīng)當(dāng)制定訪客車輛計次或計時收費標(biāo)準(zhǔn)并按照有關(guān)規(guī)定明示。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計在實地標(biāo)注，并以租賃形式向全體業(yè)主開放。建設(shè)單位不得將停車位出售、附贈，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
居民住宅區(qū)配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定并經(jīng)業(yè)主大會同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時停車設(shè)施。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放機(jī)動車的車位屬于業(yè)主共有。
居民住宅區(qū)確因內(nèi)部及周邊停車設(shè)施無法滿足停車需求，區(qū)、縣(市)人民政府可組織公安交通管理等相關(guān)部門，按照規(guī)定在居民住宅區(qū)周邊支路及其等級以下道路設(shè)置臨時停車區(qū)域、泊位，明示臨時停放時段。影響交通通行的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或取消。具體辦法由城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃和國土資源部門會同公安交通管理等相關(guān)部門制定。
第十六條 從事公交、出租運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在公共停車場停放；從事旅游客運(yùn)、道路貨運(yùn)、出租汽車及汽車租賃、維修等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地；從事道路危險貨物、放射性物品運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)要求的停車場地。
旅游行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對景區(qū)范圍內(nèi)停車秩序的管理，并應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，在主要景區(qū)合理建設(shè)停車設(shè)施，優(yōu)先保障旅游客運(yùn)車輛停放。
第十七條 待建土地、空閑廠區(qū)、橋下空間、邊角空地等場所閑置的，可以用于建設(shè)臨時停車設(shè)施。臨時停車設(shè)施的建設(shè)由區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
第十八條 建設(shè)停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車停放提供便利條件。
第三章 管理與服務(wù)
第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的停車智能管理信息系統(tǒng)，整合停車數(shù)據(jù)信息，實行實時動態(tài)管理，與公安、城市管理綜合執(zhí)法、規(guī)劃和國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通等部門共享管理信息。信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)停車泊位信息實時發(fā)布、停車引導(dǎo)、泊位共享、車輛信息等服務(wù)并按規(guī)定向社會開放。
城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃和國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定本市停車泊位編碼規(guī)則，定期組織開展停車資源普查，并將普查結(jié)果納入停車綜合管理系統(tǒng)。
鼓勵推進(jìn)單位或者個人依托停車智能管理信息系統(tǒng)，開展停車泊位有償共享。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并提供便利。
第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位有條件的應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車停車設(shè)施向社會開放，并可以實行有償使用。具體辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門制定。
醫(yī)院等社會集中辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)存在辦事群眾車輛停車?yán)щy的，應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)服務(wù)優(yōu)先，并充分挖掘停車資源，有條件的應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)立體停車設(shè)施加以解決。
居民住宅區(qū)在滿足區(qū)內(nèi)居民停車需要的情況下，可以將配建停車設(shè)施按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定向社會開放，并可以實行有償使用。
第二十一條 大型商場、超市、旅游景點等機(jī)動車停車設(shè)施，在閑置時段應(yīng)當(dāng)錯時向社會開放，并可實行有償使用。
第二十二條 對公眾提供經(jīng)營服務(wù)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)自行配建停車引導(dǎo)、電子收費、視頻監(jiān)控、號牌識別系統(tǒng)等科技設(shè)施，并與全市統(tǒng)一的停車智能管理信息系統(tǒng)實時對接。
第二十三條 機(jī)動車停放服務(wù)收費實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式。價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照地上高于地下、日間高于夜間、重點區(qū)域高于一般區(qū)域、路內(nèi)高于路外的原則，制定全市停車差別化收費辦法，并對停車收費行為進(jìn)行監(jiān)管。
各類停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)對軍車以及執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車免費；應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對新能源機(jī)動車、殘疾人自用車停車收費實行減免。
停車人應(yīng)當(dāng)自覺遵守停放車輛場所管理規(guī)定。未按照規(guī)定繳納停車費用的，納入個人信用征信系統(tǒng)和停車信息平臺，停車場可以拒絕為其提供停車服務(wù)。
第二十四條 公共交通樞紐駐車換乘停車設(shè)施以及其他政府建設(shè)的路外停車設(shè)施，停車收費應(yīng)當(dāng)實行免費或者低價收費原則，鼓勵換乘公共交通和路外停放車輛。
停車資源緊張的居民住宅區(qū)周邊，路內(nèi)停車收費應(yīng)當(dāng)在夜間時段和節(jié)假日，實行免費或者低價收費政策。
小街小巷路內(nèi)停車收費價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕惖貐^(qū)其他道路。沿街商鋪、單位需要臨時占用道路停車泊位裝卸貨物的，應(yīng)當(dāng)不收費。
經(jīng)營性公共停車場對機(jī)動車停放時間不足30分鐘的，應(yīng)當(dāng)免收停車費。經(jīng)營性公共停車場不得縮短規(guī)定的免費停車時間。
第二十五條 居民住宅區(qū)居民共有區(qū)域內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)業(yè)主大會組織實行停車自治管理；占用業(yè)主共有部位停放機(jī)動車以及收費、管理等事項，需經(jīng)業(yè)主大會或者代行業(yè)主大會職能的單位(機(jī)構(gòu))決定。
第二十六條 居民住宅區(qū)、沿街建筑利用臨街退線空間停放車輛的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)停車設(shè)施。具體辦法由城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會同規(guī)劃和國土資源管理等相關(guān)部門制定。
利用建筑臨街退線空間建設(shè)停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)充分考慮毗鄰店鋪經(jīng)營實際情況。停車設(shè)施實行收費管理的，應(yīng)當(dāng)減免商鋪停車收費。
第二十七條 臨街單位、門店、住戶應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)門前停車秩序。停車設(shè)施權(quán)屬單位和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持停車設(shè)施完好、停車泊位清晰、停車場所整潔。
第二十八條 停車設(shè)施向社會公眾提供有償服務(wù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)手續(xù)，并在10日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案程序。
第二十九條 公共停車場經(jīng)營者變更登記事項或者注銷登記的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，自變更、注銷之日起10日內(nèi)向社會公告，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門變更登記。
第三十條 公共停車設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在顯著位置明示停車設(shè)施名稱、定價方式、收費單位、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話；
(二)制定車輛停放、看護(hù)等安全管理制度，并在場所顯著位置明示；
(三)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范配置監(jiān)控、照明、消防等必要的設(shè)施并保證正常使用；
(四)按照公示的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，并出具專用票據(jù)；
(五)配有相應(yīng)的工作人員，引導(dǎo)車輛有序停放；
(六)嚴(yán)禁超出規(guī)定區(qū)域收取停車費。
第三十一條 禁止在道路和公共停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖(依法規(guī)定的專用泊位除外)以及堆放貨物、擺放雜物。
第三十二條 已投入使用的配建停車設(shè)施及規(guī)劃確定的停車設(shè)施，不得擅自停止使用或者改作他用。經(jīng)營性公共停車設(shè)施不能繼續(xù)使用的，停車設(shè)施權(quán)屬和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善做好退費、補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作。
第三十三條 舉辦大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動舉辦場所及周邊的停車設(shè)施所屬單位，提供停車服務(wù)。需要設(shè)置臨時收費停車場或者需要占用道路臨時停放的，應(yīng)當(dāng)與其他申辦手續(xù)一并向公安機(jī)關(guān)提出。
承辦者應(yīng)當(dāng)在票證上標(biāo)示、公告活動周邊交通線路、行車路線，維護(hù)好活動區(qū)域內(nèi)停車秩序，并在宣傳媒體上倡導(dǎo)活動參與者選擇公共交通前往。需要延時公共交通服務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理，并應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第三十四條 機(jī)動車停車行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照章程，建立健全自律制度，認(rèn)真履行社會責(zé)任，宣傳貫徹政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范，指導(dǎo)成員規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營，提高停車服務(wù)質(zhì)量。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在管理過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由市公安機(jī)關(guān)作出撤銷經(jīng)營性公共停車場備案行政決定：
(一)經(jīng)行業(yè)主管部門或人民法院認(rèn)定，發(fā)生有責(zé)任的服務(wù)質(zhì)量糾紛，影響惡劣的；
(二)未依法履行相關(guān)法律程序或利用虛假證明材料取得經(jīng)營備案的；
(三)擅自擴(kuò)大設(shè)置范圍的；
(四)未執(zhí)行政府定價政策或者未按照公示收費標(biāo)準(zhǔn)收費情節(jié)嚴(yán)重的；
(五)拒不支持和配合全市統(tǒng)一的停車智能管理信息系統(tǒng)接入和電子付費的；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十六條 任何單位和個人均可以對違法停車、違法從事停車經(jīng)營、擅自設(shè)置障礙物等行為進(jìn)行舉報。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人員保密，在接到舉報后立即調(diào)查，對查證屬實的，依法處理，并對舉報人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)工作需要，安排警務(wù)輔助人員對違法停車要求駛離和告知；道路停車泊位經(jīng)營管理人員可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)道路停車秩序，勸阻停車違法行為。
第四章 道路停車
第三十七條 設(shè)置道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，不得擅自設(shè)置、損毀、撤除道路停車泊位。
設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域道路停車總量控制要求，與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。
區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)將泊位施劃經(jīng)費納入財政預(yù)算。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通條件和道路停車需求變化，及時對道路停車泊位進(jìn)行評估、調(diào)整。
第三十八條 下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：
(一)法律、法規(guī)規(guī)定禁止停車的地點；
(二)城市快速路和主干路；
(三)消防通道、盲人專用通道；
(四)其他不宜施劃設(shè)置的情形。
第三十九條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路停車泊位予以撤銷：
(一)道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行的；
(二)服務(wù)半徑300米內(nèi)的公共停車場能夠滿足停車需求的；
(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要的；
(四)其他需要撤銷的情形。
道路停車泊位被撤銷后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路通行，完善相應(yīng)的交通設(shè)施。道路停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。
第四十條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放，臨時停放不得妨礙其他車輛、行人通行。
禁止機(jī)動車在人行道、非機(jī)動車道、盲道、公交站點、消防通道內(nèi)停放，依照規(guī)定施劃的道路停車泊位除外。
停車人應(yīng)當(dāng)將車輛停放在泊位內(nèi)，并遵守停放方向、停放時段；大、中型車輛不得在小型車泊位停放；超高、超寬、超長車輛，以及裝載易燃、易爆、易污染、有放射性等危險物品的車輛不得使用道路停車泊位停放。
第四十一條 城市道路停車泊位由政府委托國資企業(yè)收費和管理，實行政府定價，停車收費按照國有資源有償使用費全額納入政府非稅收入管理，實行收支兩條線。
第四十二條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市城鄉(xiāng)建設(shè)管理、價格主管等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)將道路停車泊位的數(shù)量、設(shè)置地點、使用時間、停車種類、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等事項向社會公布。
第四十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地推進(jìn)道路停車實行電子收費管理并納入停車智能管理信息系統(tǒng)。
任何單位和個人不得擅自挪移、破壞或者拆除道路停車電子收費的設(shè)備設(shè)施。道路停車泊位設(shè)施建設(shè)和管理單位以及經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施的巡查、維護(hù)，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四十四條 廢棄機(jī)動車不得在公共區(qū)域停放，應(yīng)當(dāng)自告知起5日內(nèi)自行清理。有下列情形之一的，視為廢棄機(jī)動車：
(一)車體布滿灰塵無使用跡象的機(jī)動車；
(二)零部件殘缺失去駕駛功能的機(jī)動車；
(三)經(jīng)認(rèn)定為報廢的機(jī)動車；
(四)經(jīng)認(rèn)定為無主的機(jī)動車；
(五)其他可認(rèn)定為廢棄機(jī)動車的情形。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 違反第八、九條規(guī)定，未達(dá)到配建、增建停車設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，或者未按照規(guī)定補(bǔ)建的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)建；逾期不補(bǔ)建或者無法補(bǔ)建的，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
第四十六條 違反第十五條第一款規(guī)定，未滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主需要，將規(guī)劃停車位(庫)出租、出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外使用人的，由城市管理綜合執(zhí)法部門對每個停車泊位處以出租、銷售價格兩倍罰款。
違反第十五條第二款規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位對于未出售或者未附贈的規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車位(庫)，未及時公開并采取短時租、長時租等多種形式出租的，或者業(yè)主要求承租，開發(fā)建設(shè)單位拒絕的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門予以責(zé)令改正，逾期未改正的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十七條 違反第二十二條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期整改，逾期未整改的處以5000元以上1萬元以下罰款。
第四十八條 違反第二十五條規(guī)定，擅自允許停車并收取停車費、管理費的，由本小區(qū)業(yè)主委員會或代行業(yè)主大會職能的單位(機(jī)構(gòu))予以制止，經(jīng)制止拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法取締，并處以5000元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對未按照規(guī)定程序調(diào)整居民住宅區(qū)停車收費標(biāo)準(zhǔn)的，由房產(chǎn)主管部門和街道辦事處(社區(qū)居委會)約談居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人，下發(fā)書面整改通知書責(zé)令限期改正。對拒不改正的，經(jīng)房產(chǎn)部門同意，由街道辦事處(社區(qū)居委會)責(zé)令退出物業(yè)項目。
第四十九條 違反第二十六條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門責(zé)令恢復(fù)原狀，拒不改正的，可按照每個泊位處以200元罰款。
第五十條 違反第二十八條規(guī)定，未辦理工商、稅務(wù)手續(xù)或者未落實價格規(guī)定的，分別由工商、稅務(wù)、價格主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰；未在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理備案的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以責(zé)令限期改正，逾期不改正的依法取締，并處以5000元以上2萬元以下罰款。
第五十一條 違反第三十條第(二)、(三)、(五)項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令整改，逾期未整改的由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以500元以上1000元以下罰款；違反第(一)、(四)項規(guī)定的，未明示相關(guān)信息或者未按標(biāo)準(zhǔn)收取停車費的由價格主管部門予以處罰，不出具停車收費票據(jù)的，由稅務(wù)部門予以處罰；違反第(六)項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以5000元以上2萬元以下罰款。
第五十二條 違反第三十一條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，拒不改正的強(qiáng)制收繳，并處以每個200元以上500元以下罰款。
第五十三條 違反第三十二條規(guī)定，擅自將已投入使用的配建停車設(shè)施及規(guī)劃確定的停車設(shè)施停止使用或者改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。逾期不改正的，每個泊位處以1000元罰款。
第五十四條 違反第三十七條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置、損毀、撤除道路停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以每個泊位200元罰款。
第五十五條 違反第四十條第三款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以100元罰款；嚴(yán)重影響通行的，依法拖離。
第五十六條 違反四十三條第二款規(guī)定，損壞或者擅自挪移、破壞、拆除道路停車電子收費設(shè)備設(shè)施的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反第四十四條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門對廢棄機(jī)動車及時清理、依法處置。
第五十八條 相關(guān)停車管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。
第六章 附則
第五十九條 本條例自 年 月 日起施行。
本文來源：中新網(wǎng)